力爭今年全國專精特新中小企業(yè)數(shù)量超過8萬家，這場發(fā)布會信息量巨大

2023年3月1日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部部長金壯龍介紹“加快推進(jìn)新型工業(yè)化 做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)”有關(guān)情況，并答記者問。

金壯龍：中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，中小企業(yè)大部分還是民營企業(yè)，所以它對改善民生、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要力量。業(yè)界有一個數(shù)字來說明還是比較形象的，我們國家中小企業(yè)貢獻(xiàn)了50%的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，足以凸顯搞好中小企業(yè)工作的重要性。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要論述，落實(shí)黨中央決策部署，在國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，我們會同有關(guān)部門、各地方出臺了一系列紓困幫扶措施。

去年受疫情影響，很多中小企業(yè)碰到了困難，國家也想了不少辦法。據(jù)統(tǒng)計，2022年，我們國家為小微市場主體新增減稅降費(fèi)及退稅、緩稅、緩費(fèi)超過了1.7萬億元，開展了一系列中小企業(yè)服務(wù)活動，新培育了國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺274家，這些平臺都是為中小企業(yè)服務(wù)的。開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，幫助中小企業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)能力，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。2022年，我們國家平均每天新設(shè)企業(yè)2.38萬戶，中小微企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過了5200萬戶，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營收入超過了80萬億元。特別可喜的是，一大批專精特新企業(yè)脫穎而出，成為中小企業(yè)發(fā)展的一個亮點(diǎn)。去年，召開了全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會，習(xí)近平總書記高度重視，專門給大會發(fā)了賀信。全國已經(jīng)培育了7萬多家專精特新中小企業(yè)，其中專精特新“小巨人”企業(yè)8997家。我們可以看一下資本市場，去年全年新上市的企業(yè)中，專精特新中小企業(yè)占了59%，累計已經(jīng)有1300多家專精特新中小企業(yè)在A股上市，占A股上市企業(yè)總數(shù)的27%。這些企業(yè)在工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域深耕細(xì)作，充分體現(xiàn)出專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型的發(fā)展特點(diǎn)。同志們都在說專精特新企業(yè)，但具體什么含義，就是四句話：專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型。

下一步，我們將學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神，落實(shí)黨的二十大決策部署，堅持“兩個毫不動搖”，堅持管理和服務(wù)并重，堅持幫扶和發(fā)展并舉，強(qiáng)化政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企、創(chuàng)新強(qiáng)企，全力推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們重點(diǎn)在五個方面做好工作：

第一方面，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境簡單來說就是一部法、一個條例、一個意見、一個規(guī)劃，法就是全面貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，條例就是落實(shí)《保障中小企業(yè)款項支付條例》，保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。意見就是深入貫徹《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，一個規(guī)劃就是落實(shí)“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)各項惠企政策落地見效，為廣大中小企業(yè)紓困解難。

第二方面，加大培育力度。發(fā)展還是硬道理，我們將深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，力爭今年全國專精特新中小企業(yè)數(shù)量超過8萬家。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資源統(tǒng)籌，計劃培育100個左右中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。今年我們將繼續(xù)舉辦全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會，歡迎記者朋友們參加，為中小企業(yè)交流合作搭建平臺。

第三方面，健全服務(wù)體系。服務(wù)很重要，政府還要更多為中小企業(yè)服務(wù)。這里有幾個方面：一是今年準(zhǔn)備出臺進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系的意見，二是進(jìn)一步健全國家、省、市、縣四級中小企業(yè)公共服務(wù)體系，三是繼續(xù)開展全國中小企業(yè)服務(wù)月活動，發(fā)揮好中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地作用，讓更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)直達(dá)中小企業(yè)。

第四方面，推動產(chǎn)融合作。現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)都很重視對中小微企業(yè)的金融支持，我們將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對中小微企業(yè)融資支持力度。發(fā)揮資本市場作用，支持專精特新企業(yè)加快上市。發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)作用，帶動社會資本加大投入。

我們還將進(jìn)一步健全中小企業(yè)海外服務(wù)體系，辦好中小企業(yè)博覽會，搭建國際合作平臺，幫助中小企業(yè)用好全球資源，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

辛國斌：黨的十八大以來，我國智能制造應(yīng)用規(guī)模和發(fā)展水平大幅躍升，制造業(yè)智能化發(fā)展的成效明顯，有力支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。目前，我國已建成2100多個高水平的數(shù)字化車間和智能工廠，其中有209個是示范標(biāo)桿工廠，我們對這209個企業(yè)做過智能化改造前后的成效分析，發(fā)現(xiàn)改造以后，這些工廠的產(chǎn)品研發(fā)周期縮短了20.7%，生產(chǎn)效率提升了34.8%，產(chǎn)品的不良品率降低了27.4%，碳排放減少了21.2%。我們也初步作了一個梳理和歸納，裝備制造等離散型工業(yè)的產(chǎn)品迭代速度和交付能力得到了大幅提升，鋼鐵冶煉、石油化工等流程型工業(yè)的本質(zhì)安全和綠色發(fā)展水平顯著增強(qiáng)。所以，智能化改造對企業(yè)來講非常有意義。

當(dāng)前，新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)融合發(fā)展，已成為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的鮮明特色，正在驅(qū)動全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈發(fā)生深刻變化，發(fā)展智能制造已成為各主要工業(yè)國提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的共同選擇。我們將堅持智能制造主攻方向不動搖，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，以智能化重塑制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)，這也是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。今年，我們將著重推動以下三個方面的工作：

一是開展多層次的應(yīng)用推廣。要面向重點(diǎn)行業(yè)，打造一批世界級智能工廠和智慧供應(yīng)鏈。面向中小企業(yè)，大規(guī)模推行工藝優(yōu)化、精益管理和流程再造等針對性解決方案。面向重點(diǎn)省市，建設(shè)一批智能制造先行區(qū)，探索形成具有區(qū)域特色的發(fā)展路徑和模式。

二是加快融合型技術(shù)創(chuàng)新突破。我們將加大復(fù)雜設(shè)計、先進(jìn)工藝等制造技術(shù)攻關(guān)，把各方面力量組織動員起來，把企業(yè)主體作用發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性突破。同時，聚焦人工智能、數(shù)字孿生等研發(fā)推廣一批適用性技術(shù)，取得一批原創(chuàng)性、前瞻性成果。聚力推動工業(yè)知識軟件化，研發(fā)一批基礎(chǔ)工業(yè)軟件和核心工藝包。

三是強(qiáng)化基礎(chǔ)性支撐能力。我們將研究制定促進(jìn)裝備數(shù)字化發(fā)展的政策措施，以智能裝備創(chuàng)新，支撐數(shù)字中國建設(shè)。打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動脈，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等規(guī)模化部署和應(yīng)用，在這方面的工作安排和部署，剛才金部長和田總都作了詳細(xì)的闡述，在這兒我就不展開介紹了。后續(xù)，我們還將完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，深化基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，積極參與國際交流合作，相互借鑒，共同提高，推進(jìn)各領(lǐng)域智能化發(fā)展水平提升。

金壯龍：數(shù)字經(jīng)濟(jì)大家都非常關(guān)心，而且數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個概念很廣，范圍也很大。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展正深刻改變經(jīng)濟(jì)形態(tài)、制造方式和企業(yè)組織模式。我認(rèn)為，信息化與工業(yè)化深度融合是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居全球第二，融合發(fā)展前景廣闊。我們將錨定制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國戰(zhàn)略目標(biāo)，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破和應(yīng)用拓展為主攻方向，加大信息化和工業(yè)化的融合發(fā)展。概括來說，主要是三個方面：一個是網(wǎng)絡(luò)平臺，一個是數(shù)字產(chǎn)業(yè)，一個是融合發(fā)展。

第一個方面，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，千兆接入能力覆蓋所有地級市，今年我們將深入實(shí)施千兆城市建設(shè)行動。前不久，我們召開了千兆城市高峰論壇，引導(dǎo)各地、各企業(yè)加快建設(shè)投資力度，加快5G、千兆光網(wǎng)的深度覆蓋。研究制定算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展行動計劃，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二個方面，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。2022年我國電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了營業(yè)收入15.4萬億元，軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到了10.8萬億元，為信息化和工業(yè)化融合發(fā)展奠定了堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)。我們將加快人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提升通信設(shè)備、核心電子元器件、超高清顯示等產(chǎn)業(yè)水平。推動集成電路和工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色軟件學(xué)院，創(chuàng)建一批中國軟件名園。

第三個方面，大力推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。研究制定重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。推進(jìn)5G揚(yáng)帆行動計劃，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向工業(yè)園區(qū)推廣應(yīng)用，打造一批5G全連接工廠。實(shí)施智能制造合作伙伴計劃和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動，建設(shè)一批全球領(lǐng)先的智能工廠、智慧供應(yīng)鏈，發(fā)展服務(wù)型制造等新模式新業(yè)態(tài)。