人才強國戰略五大轉變

過去，人才被視作勞動力的一種形式，在定位上是與土地、資本類似的生產要素。在新時代，人才的戰略定位不再停留于被動的生產要素，而是高質量發展過程中主動的引領者和驅動者。這種轉變主要基于以下兩個認識：一方面，人才是創新的源泉。在創新驅動發展背景下，人才的創新能力、學術研究和實踐經驗對于推動科技進步起到決定性作用。另一方面，人才能夠主動地適應和引導市場需求，推動產業結構的優化和升級，從而為國家經濟發展提供持續的動力。

第二個轉變是戰略愿景從進入世界人才強國行列升級為建設世界重要人才中心和創新高地

《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》提出，要在2020年末“進入世界人才強國行列”的愿景，其核心目標是在人才數量和規模上與國際接軌。而在新時代，我們的戰略愿景轉變為建設世界重要人才中心和創新高地。這不僅要求我國具備更高的吸引力和競爭力，成為全球人才的首選歸屬地，更重要的是，吸引國際頂尖人才，聚天下英才而用之，更好地推動科技創新，促進技術進步和產業轉型，促進經濟社會持續健康發展。

以往人才布局更多地關注地理分布和區域協同，但在新時代，人才強國戰略更加直接地服務于實現中華民族偉大復興，這不僅需要形成以北京、上海、粵港澳大灣區高水平人才高地建設為示范引領以及諸多高層次人才集中的中心城市為平臺聚集的雁陣空間格局，而且需要基于以階段性戰略優先事項為載體的時間框架，服務于中國式現代化建設各個階段的戰略目標。在時空雙重布局的基礎上，力求構建全方位、多層次、寬領域的人才工作新格局。

從黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才以及社會工作人才這六支隊伍建設齊頭并進，轉變為與國家中長期發展目標和條件相匹配的國家戰略人才力量，如當前國家戰略人才力量主體是新發展格局下推進現代化建設所需的大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。

以人才工程為牽引開展人才工作的思路相對單一，無法為現代化建設提供全面的人才支撐。新時代人才工作應更加注重與教育、科技的一體化布局，力求構建全方位、多維度、高效率的人才培養和使用新機制。這是因為，一方面，教育是人才培養的基礎。只有深度融合教育和科技，才能確保人才的全面發展和持續創新。另一方面，科技是驅動發展的核心動力，是人才發揮作用的主陣地。在新時代，人才工作不僅要滿足經濟社會的基本需求，還要著力推動技術創新和產業升級，形成人才、技術和市場的深度融合與互動。